欧盟司机外派规定：卡车司机何时算外派？IMI外派声明检查器

卡车司机在东道国做国内运输（cabotage）或三国运输（cross-trade，即两个国家都不是雇主设立国的运输）时算外派；往返于设立国的双边运输、过境，以及每段双边运输中的一次额外装卸（去程没有额外作业时，回程可有两次，即1+1和0+2规则）不算外派。算外派时，由雇主（运输企业）在欧盟委员会的IMI门户为每名司机、每个东道成员国各提交一份外派声明，最迟在外派开始时提交（指令(EU) 2020/1057第1条）。这套规则适用于设立在欧盟成员国的承运人，包括中资企业在欧盟注册的子公司；设立在中国的承运人不直接适用，进入各国时遵守该国自己的规则。在Logistivo中，声明PDF可存入司机证件，司机在Logistivo应用里就能打开。

来源: EUR-Lex（经CELLAR镜像读取） · 欧盟委员会交通总司（DG MOVE） · 欧盟委员会 · 欧盟官方出版物办公室（官方公报） · 欧盟法院 · Your Europe · 法国生态转型部 · 德国海关（Zoll） · 波兰公路运输监察总局（GITD） · 波兰众议院（Sejm） · postedworkers.nl · 西班牙官方公报（BOE） · 欧盟官方出版物办公室（EUR-Lex合并文本） · 中华人民共和国交通运输部 · 中国政府网 · 外交部条约数据库 · 人民网 · 澎湃新闻. 数据更新日期: 2026年11月1日.

逐段搭建行程：司机在哪些国家算外派？

• 逐段搭建行程：司机在哪些国家算外派？ — 选择公司设立国，逐段添加一趟行程的运输作业，按国家查看司机是否算外派、需要几份IMI外派声明；设立在中国的公司也能查看各国规则。
• 适用对象：设立在欧盟成员国的运输企业及其受雇司机的货物运输，依据指令(EU) 2020/1057和欧盟委员会2022年3月4日发布的货物运输问答；中资企业在欧盟注册的子公司同样适用，设立在中国的承运人不直接适用（各国自行规定）。本页每个委员会示例在检查器中得出同样的结论。
• 检查器在您的浏览器中运行；您输入的任何内容都不会发送给Logistivo。
• 公司的设立国 — 设立成员国（条例1071/2009第2(8)条）——公司持有共同体许可证（Community licence）的国家，不是司机居住的国家，也不是股东所在的国家。
• 车上司机人数 — 多人驾驶：每名司机都需要自己的声明（委员会问答第17问）。
• 是否装有第2版智能行驶记录仪（tachograph）？ — 双边行程中的额外装卸，只有装有第2版智能行驶记录仪的车辆才能免除；自2025年8月19日起，在注册成员国以外运营的车辆必须装有。
• 双边运输 — 不算外派 — 从公司设立国运往另一国，或从另一国运回设立国的货物。 — 在设立国装货或卸货即属双边运输——运往或来自欧盟以外的国家也一样。同一趟行程中的多票双边货物都算双边。 — 第1(3)条第1–2款
• 双边行程中的额外装卸 — 上限内免除 — 在途经的国家提货或卸货一次（不是在设立国装卸）。 — 免除：去程一次额外作业、回程一次（1+1）；若去程没有额外作业，回程可有两次（0+2）。在同一成员国既装又卸则不免除。仅限装有第2版智能行驶记录仪的车辆。 — 第1(3)条第3–5款
• 三国运输（cross-trade） — 算外派 — 两个国家之间的货物运输，且两国都不是公司设立国。 — 从司机驶向装货点起，在装货国算外派；进入卸货国后直到卸货，在卸货国也算外派。只是穿越的国家属于过境。 — 第1(3)条反面解释；委员会情形4–5
• 国内运输（cabotage） — 算外派 — 在另一个成员国境内的纯国内运输。 — 一律算外派，从驶向装货点起到国内运输结束——不论条例规定的“7天内最多3次”上限如何。 — 第1(7)条
• 多式联运的公路段 — 视路段而定 — 多式联运（指令92/106/EEC）的起始或末端公路运输。 — 公路段单独看属于双边（触及设立国）则不算外派；具有三国运输或国内运输性质的公路段算外派。 — 第1(6)条；委员会情况说明
• 过境 — 不算外派 — 穿越一个成员国，不装货也不卸货。 — 一律不算外派。为休息、用餐、加油或洗漱而停车，也不改变这一点。 — 第1(5)条；鉴于条款11
• 可能的结果 — 请选择国家 · 本国境内运输 · 不算外派——双边运输 · 不算外派——另一票双边货物 · 不算外派——额外作业免除 · 算外派——额外作业超限 · 算外派——没有第2版智能行驶记录仪 · 算外派——段内的国内运输 · 不算外派——欧盟与英国之间运输 · 算外派——三国运输 · 不算外派——这是双边运输 · 算外派——这是国内运输 · 不在欧盟外派规则范围内 · 算外派——国内运输 · 在英国算外派——TCA · 不算外派——双边公路段 · 算外派——非双边公路段 · 不算外派——过境 · 各国自己的规则 · 欧英TCA规则
• 这次外派对本行程意味着什么 — 成员国对司机外派只能提出这些要求——这是一个封闭清单（第1(11)条；委员会问答第20问）。
• 外派之前 — 每名司机、每个成员国各提交一份外派声明，通过与IMI相连的公共界面（postingdeclaration.eu），最迟在外派开始时提交（第1(11)(a)条；问答第17问）。
• 外派之前 — 一份声明可覆盖1天至6个月；要及时更新，可在门户中续期或撤回（条例(EU) 2021/2179第2条）。
• 外派之前 — 声明内容：运输企业和共同体许可证号；设立国的联系人；司机的身份、住址和驾驶证号；合同起始日期及适用法律；外派起止时间；车牌号；运输类型（第1(11)(a)(i)–(vii)条）。
• 车内留存，纸质或电子均可 — IMI外派声明的副本（第1(11)(b)(i)条）。
• 车内留存，纸质或电子均可 — 东道成员国境内运输作业的证据——电子CMR运单（e-CMR），或条例(EC) No 1072/2009第8(3)条所列证据（第1(11)(b)(ii)条）。
• 车内留存，纸质或电子均可 — 行驶记录仪数据，尤其是司机所到成员国的国家符号（第1(11)(b)(iii)条）。
• 外派结束后 — 东道国主管部门通过IMI提出要求时：8周内提供运单、行驶记录仪数据、外派期间的薪酬文件、劳动合同、工时记录和付款证明（第1(11)(c)条）。
• 外派结束后 — 一次要求最多可以追溯此前12个月，文件可以分批发送（条例(EU) 2021/2179第3条）。
• 本行程不算外派——随车带这些 — 国际运输的证据（e-CMR或第8(3)条所列证据）和行驶记录仪数据：路检时为核实免除，只能要求这些（第1(11)条最后一款）。
• 本行程不算外派——随车带这些 — 双边运输、过境和被免除的额外作业无需IMI声明。
• 欧盟以外（含中国）的承运人：每个国家自定规则 — 指令2020/1057适用于设立在成员国的企业；其义务和IMI门户不直接适用于来自欧盟以外国家的承运人，由各成员国自行决定（委员会问答第13、16问）。设立在中国的承运人属于这一类。我们核实了五个东道国的做法：
• PL — 波兰把欧盟以外承运人的国内运输、三国运输以及双边运输都视为外派（只有过境除外）：每次外派最迟在开始时通过biznes.gov.pl电子服务向国家劳动监察局（PIP）申报，司机随车携带由承运人和司机签字的官方格式纸质确认书、运输证据（运单、国际公路运输所需的许可证或行程单）以及按AETR记录的行驶记录仪数据。 — 2023年7月28日《公路运输司机外派法》（Dz.U. 2023 poz. 1523，经Dz.U. 2024 poz. 1544修订）；基础设施部长2023年8月7日条例（Dz.U. 2023 poz. 1638）；PIP；GITD — https://www.pip.gov.pl/dla-pracodawcow/porady-prawne/delegowanie-kierowcow-w-transporcie-drogowym-na-terytorium-rp
• FR — 设立在欧盟以外的重型车辆运营商不通过IMI，而是在法国国家SIPSI系统中申报外派，并在外派期间及之后最长18个月内在法国指定一名代表。英国运营商使用IMI。 — Décret n° 2022-104第2条；法国生态转型部 — https://www.ecologie.gouv.fr/politiques-publiques/formalites-declaratives-applicables-detachement-transport-routier
• DE — 设立在第三国的公路承运人继续通过德国海关的Meldeportal-Mindestlohn提交司机通报；欧盟/欧洲经济区承运人使用IMI；英国承运人也可以使用IMI。 — Zoll——Anmeldungen bei Entsendung — https://www.zoll.de/DE/Fachthemen/Arbeit/Anmeldungen-bei-Entsendung/anmeldungen-bei-entsendung_node.html
• NL — 移动性一揽子计划（Mobility Package）的外派规则没有涵盖某家公司时，适用一般外派规则——除非该运输是双边运输或过境；通报提交到荷兰的通报窗口（Meldloket）。 — postedworkers.nl，运输业常见问题 — https://english.postedworkers.nl/faq/transport-sector-foreign-transport-companies/what-rules-apply-if-the-european-mobility-package-does-not-cover-me
• ES — 西班牙针对司机的特别规定（第45/1999号法律第五章，第18–25条）也适用于依双边或多边协定获准进入欧盟市场的第三国承运人。 — Ley 45/1999第18.3条（Real Decreto-ley 3/2022） — https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2022-3290
• 其他成员国请查看下方各国的官方外派网站。欧盟以外设立的运输企业不得比欧盟企业享受更优待遇（指令2020/1057第1(10)条；指令96/71/EC第1(4)条）。中国承运人在欧盟境内没有国内运输（cabotage）权：cabotage只留给持共同体许可证（Community licence）的承运人（条例1072/2009第8(1)条）。
• 英国 — 指令2020/1057在欧盟与英国之间不直接适用，外派规则由《欧盟—英国贸易与合作协定》（TCA）规定。欧盟承运人在英国与任一欧盟成员国之间运货，其司机不适用外派规则；欧盟承运人在英国境内做国内运输（cabotage）则算外派，需要提交声明。欧盟的外派门户向设立在欧盟、欧洲经济区和英国的运输企业开放。 — 委员会问答第10、16问；德国海关（Zoll）；法国生态转型部
• 挪威、冰岛、列支敦士登和瑞士 — 指令96/71/EC在欧洲经济区适用。欧洲经济区联合委员会2022年6月10日的第188/2022号决定，已决定把指令2020/1057纳入欧洲经济区协定（2022年6月11日生效，或最后一次通知后的次日，以较晚者为准；各国的实际生效状态请查EFTA的公告）；委员会2022年2月16日的问答指出，该指令不属于欧盟—瑞士协定的内容。德国通过IMI接收欧洲经济区承运人的通报，荷兰把其运输业规则适用于来自欧盟、列支敦士登、挪威或冰岛的企业——对欧洲经济区企业，检查器按欧盟逻辑处理并作出提示；瑞士企业按欧盟以外的承运人处理。 — 欧洲经济区联合委员会第188/2022号决定；委员会问答第10问；德国海关（Zoll）；postedworkers.nl
• 检查器如何判断
• 检查器按欧盟委员会对货物运输的解释适用指令2020/1057（2022年3月4日问答）。旅客运输的规则不同（第1(4)条），未建模。
• 运输作业按您添加的顺序读取。双边段中，第一次额外作业（去程）或前两次（去程没有额外作业的回程）可免除；其后每一次，从装货到卸货都算外派（委员会情形9）。
• 只有当回程的双边运输紧接在去程的双边运输之后，才适用0+2（中间的过境忽略不计）。如果中间有三国运输、国内运输或多式联运公路段，检查器改用“一次额外作业”的规则——委员会情形里没有这种情况，所以采用更严格的读法。
• 空驶的性质取决于它所服务的运输：空车驶向国内运输或三国运输的装货点，已经算外派；空车驶回设立国或驶向双边装货点则不算（委员会问答第五部分）。
• 第2版智能行驶记录仪：自2023年8月21日起，额外作业免除只适用于装有该设备的车辆；自2025年8月19日起，在注册成员国以外运营的所有车辆必须装有（委员会行驶记录仪问答）。
• 声明份数 = 司机算外派的成员国数 × 车上司机人数（每名司机一份，多人驾驶也一样——问答第17问）。
• 检查器之外
• 只涵盖受雇司机；个体经营的司机不在指令2020/1057的范围内（委员会问答第7问）。
• 指令的检查依靠行驶记录仪数据，3.5吨以上货运车辆必须装；自2026年7月1日起，国际运输或国内运输（cabotage）中2.5吨以上的货运车辆也要装；特别规则不适用的地方，一般外派规则仍可能适用（问答第9问）。
• 通过劳务派遣机构或集团内部的外派，适用一般外派规则，不适用指令2020/1057第1条（第1(2)条；问答第4问）。
• 检查器不计算工资，只链接各东道国的官方外派网站；司机的驾驶和休息时间是另一回事，可用欧盟561/2006与AETR驾驶时间检查单独核对。
• 把外派声明和行程证据放在Logistivo一处保管 — 在欧盟委员会门户提交声明后，把PDF存进司机证件：司机在Logistivo应用里就能打开；每票货的每个装货和卸货点都记录了地址和完成时间——这正是东道国主管部门在8周内要求提供的证据。
• 司机应用与证件 — 外派声明PDF存在司机手机上；到期日进入双周报告。 — /zh/carrier/drivers
• 货运管理 — 每个停靠点的地址和完成时间、带时间戳的状态历史、由货物数据生成CMR。 — /zh/load-management
• 本页转述欧盟法律和欧盟委员会的指引，并介绍中国的相关规定；委员会的问答不具约束力，只有欧盟法院才能对欧盟法作出有约束力的解释。各国的执法和处罚各不相同（指令2020/1057第5条）；中国规则请以国务院、交通运输部、人力资源社会保障部公布的原文为准。本页不构成法律意见。
• 欧盟561/2006与AETR驾驶时间检查 · 司机应用与证件 · 货运管理

带额外停靠点的双边行程算外派吗？欧盟委员会的官方示例与三个中国读者情形

• 带额外停靠点的双边行程算外派吗？欧盟委员会的官方示例与三个中国读者情形 — 欧盟委员会公布了货物运输的详解示例。下面每个示例都能载入检查器，得到委员会的结论；前三个情形是为中国读者设想的。
• 中资子公司的1+1：布达佩斯往返鹿特丹 — HU → NL (+ AT → DE) · NL → HU (+ NL → DE) — 设想一家中资集团在匈牙利设立的运输子公司（设立国HU）：去程在奥地利装货、在德国卸下一票，回程在德国再卸下一票。每段双边运输一次额外作业（1+1），不算外派；前提是车辆装有第2版智能行驶记录仪。设立在欧盟的子公司按欧盟规则处理，股东是中国企业并不改变这一点。 — 第1(2)条、第1(3)条；委员会情形6
• 中资子公司的三国运输：鹿特丹装货、运往德国 — HU → NL · NL → DE · DE → HU — 同一家子公司在荷兰的鹿特丹提了一票货送到德国：两个国家都不是设立国HU，属于三国运输——司机在荷兰（从驶向装货点起）和德国（直到卸货）都算外派，雇主要为这两个国家各提交一份IMI声明。 — 第1(3)条反面解释；委员会情形4
• 设立在中国的承运人：中国 → 波兰往返 — CN → PL · PL → CN — 设想一家中国注册的承运人凭波兰的准入许可往返波兰。指令2020/1057不直接适用；波兰在自己的法律中把欧盟以外承运人的双边运输也算作外派：每次外派须向PIP电子申报，司机携带签字的纸质确认书。进入其他国家时规则各不相同——见外派护照。 — 波兰2023年7月28日法律第5(1)、12条；委员会问答第16问
• 两次双边运输 — LT → FR, FR → LT — 维尔纽斯到巴黎，再带新货返回：两次双边运输——司机全程不算外派。 — 委员会情形1
• 1+1：每个方向一次额外作业 — LT → ES (+ DE → BE) · ES → LT (+ ES → BE) — 去程时在柏林装的货在布鲁塞尔卸下；回程时西班牙货物的一部分在布鲁塞尔卸下。每段双边运输各有一次可免除的额外作业——不算外派。 — 委员会情形6
• 0+2：回程两次额外作业 — LT → ES · ES → LT (+ ES → BE, + ES → DE) — 去程没有额外作业，所以回程可以有两次额外卸货（布鲁塞尔、柏林）——不算外派。 — 委员会情形7
• 多了一次额外作业 — LT → ES (+ PL → DE, + DE → BE) — 华沙→柏林是唯一可免除的额外作业；柏林→布鲁塞尔超出上限：从柏林装货起在德国算外派，直到布鲁塞尔卸货止在比利时算外派。 — 委员会情形9
• 两次双边之间的三国运输 — PT → FR · FR → DE · DE → PT — 马赛→柏林的货是三国运输：在法国，从驶向装货点起到离开法国算外派；在德国，直到卸货止算外派。 — 委员会情形4
• 两次双边之间的国内运输 — PT → DE · DE (国内运输) · DE → PT — 汉堡→慕尼黑是国内运输（cabotage）：司机从驶向汉堡装货点起到国内运输结束止，在德国算外派；回程的货物又是双边运输。 — 委员会情形10
• 三国运输加过境 — PT → ES · ES → DE · 过境 FR, BE — 马德里→多特蒙德是三国运输：在西班牙和德国算外派；法国和比利时只是穿越——属于过境，不算外派。 — 委员会情形11
• 多式联运的公路段 — PL → DE 终端 · IT → IT 终端 — 从波兰到德国某多式联运终端的公路段是双边的——不算外派。对波兰运营商而言，起点和终点都在意大利的公路段不是双边——在意大利算外派。 — 第1(6)条；委员会情况说明
• 欧盟承运人与英国 — PL → DE · DE → GB · GB → PL — 波兰→德国和英国→波兰是双边运输；德国→英国适用欧英TCA对欧盟承运人的免除——这趟行程不需要外派声明。 — 委员会问答第10问
• 示例来源：欧盟委员会，《关于在货物运输背景下根据指令(EU) 2020/1057外派司机的问答》（2022年3月4日）。三个中国读者情形（中资子公司的1+1、三国运输、设立在中国的承运人）是本页按同一规则设想的假设案例，不是委员会的示例，也不指任何真实企业。

怎样提交IMI外派声明？

• 用EU Login（欧盟统一登录账号）在postingdeclaration.eu为公司创建账号，登记司机和车辆，然后在外派开始前，为每名司机、每个东道成员国各提交一份声明。一份声明可覆盖1天至6个月。
• 声明包含什么——第1(11)(a)条
• (i) 运输企业的身份 — 至少要有共同体许可证号（有号码时）。
• (ii) 设立国的联系人 — 运输经理或其他联系人，负责与东道国主管部门联络，并收发文件。
• (iii) 司机 — 身份、居住地址和驾驶证号码。
• (iv) 劳动合同 — 合同的起始日期及其适用的法律。
• (v) 外派期限 — 预计的起止日期——每份声明1天至6个月（条例(EU) 2021/2179）。
• (vi) 车辆 — 机动车的车牌号码。
• (vii) 运输类型 — 货物运输还是旅客运输；国际运输还是国内运输（cabotage）。
• 之前：在门户中
• 用EU Login登录 — 公司账号通过EU Login在postingdeclaration.eu创建；门户建议再添加第二名用户，以免丢失访问权限。 — postingdeclaration.eu
• 登记司机和车辆 — 司机可以逐个添加，也可以通过文件上传；车牌在“车辆”栏目管理。 — postingdeclaration.eu
• 在外派开始前提交 — 每名司机、每个东道成员国一份声明；期限1天至6个月，超过6个月需要新的声明。 — 第1(11)(a)条；条例(EU) 2021/2179第2条
• 保持更新 — 可以修改、续期或撤回声明，并下载可打印的副本。 — 第1(12)条；条例(EU) 2021/2179第2条
• 期间：在车内
• 声明副本 — 纸质或电子均可。 — 第1(11)(b)(i)条
• 运输作业的证据 — 东道成员国境内运输的e-CMR，或条例1072/2009第8(3)条所列证据。 — 第1(11)(b)(ii)条
• 行驶记录仪数据 — 含国家符号；第2版智能行驶记录仪自动记录过境。 — 第1(11)(b)(iii)条；委员会行驶记录仪问答
• 之后：按要求提供
• 8周内通过IMI提供 — 运单、行驶记录仪数据、薪酬文件、劳动合同、工时记录、付款证明。 — 第1(11)(c)条
• 最多追溯12个月 — 一次要求最多可追溯此前12个月；文件可以分批发送。 — 条例(EU) 2021/2179第3条
• 保存24个月 — 声明在IMI档案库中保存24个月供检查，之后自动删除。 — 第1(13)条；条例(EU) 2021/2179第4条
• 在Logistivo中怎么做 — 在欧盟委员会门户提交声明后，把副本和行程证据放在 Logistivo的司机模块和货运管理里：
• 把声明PDF上传到司机档案，类型选“其他司机文件”，并把外派结束日期设为有效期——司机在iOS或Android的Logistivo应用里打开它，车内就有了电子副本。
• 带有效期的文件会出现在Logistivo每两周发送一次的证件到期报告中（窗口最长120天）。
• 每票货的每个装货和卸货点，都保存地址和司机在应用中标记完成的时间，货物的状态历史带时间戳——这就是回答8周文件要求的记录。
• CMR运单由货物数据（发货人、收货人、承运人、装货与交货的地点和日期、货物、车牌）生成，可直接打印签字。
• Logistivo的司机模块 · 货运管理

被外派的司机适用哪国的工资？

• 外派期间，司机享有东道成员国的薪酬和核心工作条件；不算外派时，适用设立国的规定。
• 算外派：东道国薪酬 — 司机在东道成员国做国内运输、三国运输或不能免除的额外作业期间，适用东道国规定为强制性的薪酬构成要素。各成员国必须公布这些要素（第1(9)条）。
• 不算外派：设立国薪酬 — 双边运输、过境和被免除的额外作业，仍适用雇主设立国的薪酬规则（委员会情况说明）。
• 津贴 — 外派专属津贴算作薪酬，除非是对实际发生的支出（差旅、伙食、住宿）的报销；如果合同条款没有说明哪部分是报销，整笔津贴都视为报销。 — 指令96/71/EC第3(7)条（经指令(EU) 2018/957修订）
• 比较薪酬 — 比较的是总的税前薪酬，而不是逐项比较。 — 指令(EU) 2018/957鉴于条款18
• 外派的结束 — 司机在执行国际运输时离开东道成员国，外派即告结束；各段外派不累计，替换另一名司机时也一样。 — 指令2020/1057第1(8)条
• 去哪里查数据 — 各国的官方外派网站——见下方和外派护照中的链接——列出了强制性的薪酬要素。 — 第1(9)条；Your Europe各国网站名单

各国外派司机的最低工资在哪里查？

• 各国外派司机的最低工资在哪里查？ — 在各国唯一的官方外派网站上。检查器行程中让司机算外派的国家会高亮显示——不会隐藏任何国家。
• 我们逐一核对的东道国
• 德国 (DE) — 德国海关（Zoll） — 欧盟/欧洲经济区承运人的司机通过IMI通报。法定最低工资自2026年1月1日起为每小时13.90欧元（税前），自2027年1月1日起为14.60欧元，除非《外派法》（AEntG）或《劳务派遣法》（AÜG）下的规则优先。 — Zoll——Mindestlohn；Anmeldungen bei Entsendung — https://www.zoll.de/DE/Fachthemen/Arbeit/Mindestarbeitsbedingungen/mindestarbeitsbedingungen_node.html
• 法国 (FR) — 生态转型部 — 欧盟承运人只通过IMI申报（国家SIPSI门户不再适用于它们），在法国也无需指定代表。该部网页公布了外派司机薪酬的信息。 — Code des transports L1332-1至L1332-8；ecologie.gouv.fr — https://www.ecologie.gouv.fr/politiques-publiques/formalites-declaratives-applicables-detachement-transport-routier
• 荷兰 (NL) — postedworkers.nl — 外派司机享有荷兰的核心条件：法定最低工资，以及在被宣布具有普遍约束力时，职业货物运输集体合同的核心条件。工资单必须列明税前工资、最低工资、扣款、假日津贴以及费用津贴的明细。 — postedworkers.nl，运输业 — https://english.postedworkers.nl/transportsector/foreign-transport-companies
• 西班牙 (ES) — 劳动与社会保障监察局 + 陆路运输监察局 — 无论外派多久，外派司机都适用西班牙的工资和带薪年假；经常委托运输的托运人、承运人和运输经营者必须核查实际承运人是否提交了IMI通报。 — Ley 45/1999第18、22.4和23条 — https://www.mites.gob.es/es/sec_trabajo/debes_saber/desplazamiento-trabajadores-eng/index.htm
• 波兰 (PL) — 国家劳动监察局（PIP） — 在波兰做国内运输或三国运输的欧盟承运人通过欧盟委员会门户申报。波兰工资按税前总额比较；外派津贴中，未用于报销实际差旅、伙食或住宿费用的部分计入工资。 — 2023年7月28日法律；PIP — https://www.pip.gov.pl/dla-pracodawcow/porady-prawne/delegowanie-kierowcow-w-transporcie-drogowym-na-terytorium-rp
• 意大利 (IT) — 劳动部——外派门户 — 意大利没有法定最低工资，工资遵循全国集体合同。劳动部公布了运输行业合同（CCNL Logistica, Trasporto merci e spedizione）的工资表。 — distaccoue.lavoro.gov.it — https://distaccoue.lavoro.gov.it/it-it/Aree-Tematiche/Area-Tematica/id/3/Contratti-collettivi-nazionali
• 罗马尼亚 (RO) — 劳动监察局（Inspecția Muncii） — 该监察局是罗马尼亚的外派联络机构，并发布了链接欧盟委员会规则的司机外派页面。 — 第16/2017号法律；inspectiamuncii.ro — https://www.inspectiamuncii.ro/detasarea-transnationala-a-conducatorilor-auto
• 27个成员国——官方外派网站
• 奥地利 — https://www.entsendeplattform.at/en/
• 比利时 — https://employment.belgium.be/en/themes/international/posting
• 保加利亚 — https://postedworkers.gli.government.bg/en/
• 克罗地亚 — https://mrosp.gov.hr/istaknute-teme/information-for-service-providers-performing-temporary-services-in-croatia-posted-workers-and-service-users-5932/5932
• 塞浦路斯 — https://www.mlsi.gov.cy/mlsi/sdg/sdg.nsf/All/7E8378615C2CD865C225863A002D040D
• 捷克 — https://suip.gov.cz/web/en/posting-of-workers
• 丹麦 — https://workplacedenmark.dk/regulations-on-posting/your-rights-as-a-posted-worker/
• 爱沙尼亚 — https://www.ti.ee/en/foreign-worker/posted-workers-and-rental-work/posted-workers-and-rental-workers
• 芬兰 — https://tyosuojelu.fi/en/employment-relationship/posted-worker
• 法国 — https://www.ecologie.gouv.fr/politiques-publiques/formalites-declaratives-applicables-detachement-transport-routier
• 德国 — https://www.zoll.de/DE/Fachthemen/Arbeit/Mindestarbeitsbedingungen/mindestarbeitsbedingungen_node.html
• 希腊 — https://ypergasias.gov.gr/en/labour-relations/individual-employment-relations/posting-of-workers-in-the-framework-of-the-provision-of-services/
• 匈牙利 — https://mvff.munka.hu/
• 爱尔兰 — https://www.workplacerelations.ie/en/what_you_should_know/employment_types/posted-workers/
• 意大利 — https://distaccoue.lavoro.gov.it/it-it/Aree-Tematiche/Area-Tematica/id/3/Contratti-collettivi-nazionali
• 拉脱维亚 — https://www.lm.gov.lv/en/posting-workers-0
• 立陶宛 — https://vdi.lrv.lt/en/posting-of-workers/remuneration/?lang=en
• 卢森堡 — https://guichet.public.lu/en/entreprises/ressources-humaines/conditions-travail.html
• 马耳他 — https://postedworkersmalta.gov.mt/en/the-department/posting-of-workers/
• 荷兰 — https://english.postedworkers.nl/transportsector/foreign-transport-companies
• 波兰 — https://www.pip.gov.pl/dla-pracodawcow/porady-prawne/delegowanie-kierowcow-w-transporcie-drogowym-na-terytorium-rp
• 葡萄牙 — https://portal.act.gov.pt/Pages/destacamento-trabalhadores.aspx
• 罗马尼亚 — https://www.inspectiamuncii.ro/detasarea-transnationala-a-conducatorilor-auto
• 斯洛伐克 — https://www.ip.gov.sk/en/posting-workers/road-transport-sector-from-02-02-2022/
• 斯洛文尼亚 — https://spot.gov.si/en/info/employees/posting-of-a-worker-abroad/
• 西班牙 — https://www.mites.gob.es/es/sec_trabajo/debes_saber/desplazamiento-trabajadores-eng/index.htm
• 瑞典 — https://www.av.se/en/work-environment-work-and-inspections/foreign-labour-in-sweden/posting-foreign-labour-in-sweden/
• 链接取自欧盟“Your Europe”公布的各国外派网站名单。

欧盟司机外派规则适用于中国的承运人、货代和司机吗？

• 只适用于设立在欧盟成员国的运输企业及其受雇司机（指令(EU) 2020/1057第1(2)条）。设立在中国的承运人不直接适用，也不能使用IMI门户，由各国自行规定，且不得比欧盟承运人享受更优待遇（第1(10)条；委员会问答第13、16问）。起决定作用的是企业的设立地，不是股东或司机的国籍。
• 对中国读者来说，先要问的是：您订的卡车、或雇用司机的那家公司，设立在哪里？第三国承运人按委员会问答（第13、16问）由各成员国的国内规则决定。最常见的有四种情形：
• 中资集团在欧盟成员国注册的运输子公司（例如设在波兰、匈牙利或德国）：指令完全适用。设立地在欧盟，股东是中国企业并不改变结果（第1(2)条）；其司机做国内运输（cabotage）或三国运输时，要在东道国申报，并适用东道国的薪酬规则。
• 设立在中国、凭许可进入欧盟的承运人：指令不直接适用，由每个国家自己决定；波兰、法国、德国、荷兰、西班牙的做法见下表和检查器里的“外派护照”。
• 向欧盟承运人订一段欧盟境内公路运输的出口商或货代：外派义务在承运人，但知情或应当知情的托运人、货代也可能被处罚——详见下文“责任”一节。
• 受雇于欧盟承运人的中国籍司机：看雇主的设立地，不看国籍；欧盟承运人要为欧盟以外国籍的司机办理司机证明（driver attestation，条例1072/2009第5条）。
• 欧盟成员国 — 外派在哪里申报: 欧盟委员会的IMI门户（postingdeclaration.eu） | 依据: 指令2020/1057第1(11)条；条例(EU) 2021/2179
• 英国 — 外派在哪里申报: 同一IMI门户（《欧盟—英国贸易与合作协定》） | 依据: 委员会问答第10、16问；德国海关（Zoll）
• 中国等欧盟以外的国家 — 外派在哪里申报: 各东道国自己的系统：波兰向PIP电子申报，法国用SIPSI，德国用Meldeportal-Mindestlohn，荷兰用Meldloket，西班牙向主管劳动部门电子通报 | 依据: 委员会问答第13、16问；各国官方来源（见“外派护照”下方的表格）
• 表中各国做法依据2026年11月1日核对过的官方来源；其他成员国请查看各国官方外派网站。

中国有没有类似的司机外派规定？中国自己的规则是什么？

• 我们在国务院、交通运输部、商务部和人力资源社会保障部公布的规定中，没有找到“向东道国主管部门提交外派声明、并按东道国标准核对薪酬”的对应制度。最接近的有三项：交通运输部《国际道路运输管理规定》（国际货运备案、行车许可证、禁止外国承运人做中国国内运输）、国务院《对外劳务合作管理条例》（组织人员赴国外雇主处工作须有经营资格），以及社保协定下的《参保证明》（作用相当于欧盟的A1证明）。
• 下面各项均摘自官方原文，括号里是条文序号；哪一项适用于您，取决于您是承运人、劳务公司，还是被派出的司机。
• 《国际道路运输管理规定》（交通运输部令2022年第31号，经2023年第15号令修正）：从事国际道路运输的企业须是已取得国内道路运输经营许可证的企业法人，国内道路运输经营满3年且近3年内未发生重大以上道路交通责任事故，驾驶人员符合《道路运输从业人员管理规定》（第五条）；国际道路货物运输经营者最迟在开始经营后15日内，向所在地省级交通运输主管部门备案（第九条），省级主管部门公布备案名单（第十条）；中国车辆进出相关国家，应当持有该国的国际汽车运输行车许可证（第二十九条）。该规定以我国政府与有关国家签署的汽车运输协定为依据（第一条）。例如，中国与哈萨克斯坦的国际道路运输协定自2025年3月10日起生效，范围扩大到全域运输、过境运输和“第三国运输”（交通运输部公众号文章，转载自澎湃新闻，二手来源）。
• 准入上的对应关系：第二十四条禁止外国国际道路运输经营者从事中国国内道路旅客和货物运输；违者由省级交通运输主管部门或口岸国际道路运输管理机构责令改正，拒不改正的责令停止运输，没有违法所得或不足1万元的，处3万元以上6万元以下罚款（第四十三条）。欧盟的做法是有限开放：只有持共同体许可证的承运人才可做国内运输（cabotage），而且司机算外派。
• 《对外劳务合作管理条例》（国务院令第620号，2012年8月1日起施行）：企业组织人员赴国外的企业或机构工作，须经省级或设区的市级商务主管部门批准，取得对外劳务合作经营资格（第二条、第五条）；条件包括实缴注册资本不低于600万元人民币（第六条），并须缴存不低于300万元人民币的风险处置备用金（第九条）。与国外雇主订立的劳务合作合同必须写明工作时间、休息休假、劳动报酬及其支付方式、社会保险费的缴纳等事项（第二十一条）。如果中国的劳务公司把司机派给欧盟承运人，这是中国一侧的要求；欧盟一侧的外派判断仍然看雇主的设立地。
• 《参保证明》：中国已与德国、韩国、丹麦、芬兰、加拿大、瑞士、荷兰、法国、西班牙、卢森堡、日本、塞尔维亚、吉尔吉斯斯坦13个国家签署双边社会保障协定（人力资源社会保障部2025年10月29日新闻发布会，人民网报道）。被派遣人员凭参保证明可继续只适用派出国的社保规定，免于在工作国重复缴费，仅限协定列明的险种。以中荷协定为例：被中方雇主派到荷兰的雇员，在不超过60个月的期限内仅适用中国的法律规定（第六条），证明书由中国经办机构在派遣起始之日起6个月内出具并注明有效期限（第十二条）；中国一方的险种是职工基本养老保险和失业保险（第二条）。2025年10月14日生效的中吉协定，互免人群明确包括派遣人员和国际运输企业人员（新华社）。参保证明回答的是“社会保险缴到哪国”，不能代替欧盟的IMI外派声明。
• 区别在于向谁申报：对外劳务合作企业须在与劳务人员订立合同后10个工作日内，把合同、劳务合作合同副本和人员名单报商务主管部门备案（第二十六条），这是向中国主管部门的备案；欧盟的IMI外派声明则是向东道国主管部门提交，并按东道成员国逐一提交。我们没有找到中国规则中按东道国标准核对被派司机薪酬的机制——东道国的申报和薪酬，仍由欧盟成员国的规则决定。
• 承运人准入 — 中国的规则: 《国际道路运输管理规定》：国内经营许可 + 国际货运备案 + 行车许可证 | 欧盟的对应规则: 共同体许可证；第三国承运人凭双边或多边协定进入（指令2020/1057鉴于条款15–16）
• 外国承运人做国内运输 — 中国的规则: 第二十四条：禁止 | 欧盟的对应规则: 条例1072/2009第8条：仅限持共同体许可证者，限量；司机算外派（指令第1(7)条）
• 被派往国外工作的人员 — 中国的规则: 《对外劳务合作管理条例》：企业须取得经营资格 | 欧盟的对应规则: 指令2020/1057：雇主在IMI提交外派声明
• 社会保险归属 — 中国的规则: 社保协定下的《参保证明》 | 欧盟的对应规则: A1证明（Your Europe）
• 中国规则摘自国务院、交通运输部公布的文本；欧盟一栏取自指令和条例原文。

卡车司机什么时候算外派？

• 司机在雇主设立国以外的成员国做国内运输（cabotage）或三国运输时算外派，超出1+1或0+2上限的额外装卸也算。双边运输、过境和被免除的额外作业不算外派。
• 分界线是与东道国的联系（鉴于条款9）：工作与东道国领土的联系越紧密，外派规则就越适用。国内运输一律算外派（第1(7)条）；多式联运的公路段，只有单独看不属于双边时才算外派（第1(6)条）。
• 空驶看它所服务的运输：空车驶向国内运输的装货点已经算外派；空车开回家则不算。

双边运输算外派吗？

• 不算。从设立国运往另一个国家——不论是否欧盟成员国——或运回设立国的货物是双边运输，司机不算外派（第1(3)条）。
• 同一趟行程中的多票双边货物（把在本国装的货分别在德国、比利时和法国卸下）都算双边。不触及本国的额外作业有限制：每段一次，或去程没有额外作业时回程两次——并且只限第2版智能行驶记录仪。
• 路检时，司机出示运输证据（e-CMR或同等文件）和行驶记录仪数据即可——不需要声明。

谁来提交IMI外派声明，怎么登录？

• 由雇主提交——绝不是司机——通过唯一的官方门户postingdeclaration.eu，用EU Login账号登录。
• 自2022年2月2日起，门户是欧盟运输企业的唯一系统；法国的SIPSI、德国的MILOG、荷兰的Meldloket等国家门户，不再用于指令2020/1057下的司机（委员会问答第15问）。
• 每名司机一份声明：多人驾驶时两名司机都需要，即使其中一人在该国没有驾驶（问答第17问）。
• 设立在欧盟、欧洲经济区和英国以外的运输企业不能使用门户，适用各国国内规则（问答第16问）。

被外派的司机车上要带哪些文件？

• 三种：IMI外派声明的副本、东道国境内运输作业的证据（e-CMR或第8(3)条所列证据）和带国家符号的行驶记录仪数据——纸质或电子均可。
• 路检时，检查人员不得向司机索要其他外派文件，清单是封闭的（委员会问答第20问）。劳动合同、工资单和工时记录由运输企业事后通过IMI在8周内提供。
• 国家符号是行驶记录仪证据的核心，可以用欧盟行驶记录仪符号速查对照读数；运输作业的证据通常是CMR运单，可以用CMR运单在线填写与打印准备。
• 在Logistivo中 — 存放在司机证件里的声明PDF，就在司机手机上的Logistivo应用中；CMR运单由货物数据生成，每个停靠点都带有司机记录的完成时间。
• 欧盟行驶记录仪符号速查 · CMR运单在线填写与打印

英国的承运人和去英国的欧盟司机需要外派声明吗？

• 欧盟承运人在英国与欧盟成员国之间运货，依据欧英TCA免除外派规则；欧盟承运人在英国境内做国内运输算外派，需要声明。英国运营商在欧盟外派司机，适用TCA，并可使用欧盟门户。
• 德国和法国都确认，英国承运人可以通过IMI申报（德国海关；法国生态转型部）。英国与非欧盟国家之间的运输不属于TCA关于外派的条款（委员会问答第10问）。

司机来自欧盟以外，规则会变吗？

• 对外派的判断不会：起决定作用的是雇主设立在哪里。受雇于欧盟承运人的欧盟以外国籍司机，与欧盟司机一样算外派，IMI声明由雇主提交。
• 这样的司机还需要雇主所在成员国签发的司机证明（条例1072/2009第5条）；在申根区的停留另按180天内90天规则计算，可用申根90/180天计算器核对。
• 如果司机是由中国的劳务公司派给欧盟承运人的，那家公司需要具备《对外劳务合作管理条例》规定的经营资格（第五条）——这是中国一侧的要求，不改变欧盟一侧的外派判断。驾驶和休息时间同样按欧盟规则检查，可用欧盟561/2006与AETR驾驶时间检查核对。
• 申根90/180天计算器：卡车司机 — /zh/schengen-90-180-day-calculator-truck-drivers-business-travel
• 欧盟561/2006与AETR驾驶时间检查 — /zh/eu-truck-driver-rest-time-calculator-561-2006-aetr
• 申根90/180天计算器：卡车司机 · 欧盟561/2006与AETR驾驶时间检查

替欧盟承运人订车的中国出口商或货代，会被追究责任吗？

• 有可能：成员国必须对知道或根据全部情况应当知道所委托的运输服务违反外派规定的托运人、货运代理、承包人和分包人，规定处罚（指令2020/1057第5(1)条；委员会问答第23问）。
• 西班牙再进一步：经常委托运输的托运人和运输经营者有义务核查实际承运人是否提交了IMI通报（Ley 45/1999第22.4条）。这些规定来自欧盟成员国的法律；是否适用于您，取决于运输发生在哪些国家、合同由谁签订。
• 订车时可以向欧盟承运人索要：每个东道国的IMI外派声明副本（或说明该行程为什么不算外派）、CMR运单，以及行驶记录仪的国家符号记录。CMR运单在线填写与打印有助于把运输证据整理齐全。
• 在Logistivo中 — 每票货都有自己的聊天，托运人、承运人和报关代理在同一个会话里沟通，货物的状态变更带日期和时间记录，需要查证时有据可查。托运人和承运人分别使用托运人模块与承运人模块。
• 托运人模块 · 承运人模块 · CMR运单在线填写与打印

欧洲外派卡车司机的工资怎么算？

• 没有统一的“欧盟司机工资”：外派期间按东道成员国规定为强制性的薪酬构成要素，不算外派时按雇主设立国的规则（指令2020/1057第1(9)条；委员会情况说明）。
• 具体数字要到东道国的官方外派网站上查。例如德国的法定最低工资自2026年1月1日起为每小时13.90欧元（税前），自2027年1月1日起为14.60欧元（德国海关）；意大利没有法定最低工资，工资遵循全国集体合同（意大利劳动部外派门户）。
• 津贴也会影响结果：外派专属津贴算作薪酬，除非它是对实际发生的差旅、伙食、住宿支出的报销；比较的是总的税前薪酬，而不是逐项比较（指令96/71/EC第3(7)条，经指令(EU) 2018/957修订）。

订车时，设立在俄罗斯或白俄罗斯的承运人能把货运进欧盟吗？

• 不能：设立在俄罗斯或白俄罗斯的公路运输企业，禁止在欧盟境内运输货物，过境也不行（条例(EU) No 833/2014第3l条；条例(EC) No 765/2006第1zc条）。禁令也涵盖在这两国登记的挂车或半挂车，即使牵引车在其他国家登记。
• 走中欧公路线路的出口商和货代，订车前可以核对承运人和挂车的设立地与登记地。成员国主管部门可以对少数必需品运输批准例外（例如能源、药品、农产品和食品、人道主义用途），邮政普遍服务不受禁令约束；欧盟境内设立、由俄罗斯方或白俄罗斯方持股达25%或以上的运输企业也受限制（第3l条第1b–1c款，第2a款有例外）。具体范围以条例原文为准，本页依据2026年11月1日核对的合并文本。
• 禁令只针对设立在这两个国家的承运人；设立在其他欧盟以外国家（例如哈萨克斯坦）的承运人不受这条禁令约束，但仍要符合各东道国的准入规则和外派规则（见上文“外派护照”）。

关于外派声明，常见的错误有哪些？

• 关于外派声明，常见的错误有哪些？ — 每一条更正都有指令或欧盟委员会的指引为依据。
• 常见错误: 每一次出国行程都要提交外派声明。 — 正确做法: 双边运输、过境和被免除的额外作业都不需要；只有国内运输（cabotage）、三国运输和超出上限的额外作业才需要。 — 第1(3)–(7)条
• 常见错误: A1证明（或中国的参保证明）可以代替外派声明。 — 正确做法: A1证明说明司机适用哪国的社会保险，由社保机构签发；中国的参保证明在社保协定下起同样作用。IMI外派声明是劳动法上的通报。两类证明与IMI声明互不替代。 — Your Europe——社会保险表格；第1(11)条；中荷社保协定第六、十二条
• 常见错误: 过境时在某国停车休息就算外派。 — 正确做法: 为休息、用餐、加油或洗漱而停车，不会把过境变成外派。 — 第1(5)条；鉴于条款11
• 常见错误: 在同一个国家既装货又卸货，算作允许的那一次额外作业。 — 正确做法: 那是国内运输（cabotage），一律算外派；可免除的额外作业不得在同一成员国既装又卸。 — 第1(3)条第3款；第1(7)条
• 常见错误: 1+1规则在任何卡车上都适用。 — 正确做法: 只适用于装有第2版智能行驶记录仪的车辆。 — 第1(3)条第5款
• 常见错误: 多人驾驶时，一份声明就够两名司机。 — 正确做法: 每名司机都需要自己的声明。 — 委员会问答第17问
• 常见错误: 司机要在路边出示工资单。 — 正确做法: 工资单、劳动合同和工时记录由运输企业在收到要求后，通过IMI在8周内提供。 — 第1(11)(c)条；问答第20问
• 常见错误: 中资企业在欧盟的子公司，股东是中国企业，所以按中国的规则办，或者当作欧盟以外的承运人。 — 正确做法: 指令看企业设立在哪里（第1(2)条）：在成员国设立的子公司，不论股东是谁，都按欧盟规则通过IMI申报。 — 第1(2)条；条例1071/2009第2(8)条
• 常见错误: 中国注册的承运人也能像欧盟企业一样用IMI门户申报。 — 正确做法: 门户只向设立在欧盟、欧洲经济区和英国的企业开放；欧盟以外的承运人使用各国自己的系统（波兰PIP、法国SIPSI、德国Meldeportal等）。 — 委员会问答第16问；PIP；Zoll；法国生态转型部

承运人为什么在Logistivo里管理行程

• 承运人为什么在Logistivo里管理行程 — 检查器回答一趟行程的问题；Logistivo把每趟行程的司机、货物和证件放在一起。
• 声明在司机手机里 — 把IMI外派声明PDF存进司机证件；检查时，司机在Logistivo应用中打开。
• 到期日进入报告 — 带有效期的证件——护照、签证、驾驶证、外派声明——会出现在两周一次的到期邮件里。
• 停靠点有时间有地点 — 每个装货和卸货点，都记录地址和司机完成它的时间。
• 每名司机的国家历史 — 承运人面板按天显示每名司机所到的国家（取自应用的定位）——可与行驶记录仪的国家符号交叉核对。

在Logistivo中管理每一趟国际行程

• 司机、货物、CMR运单和证件集中在一处——免费开始。

来源

• EUR-Lex（经CELLAR镜像读取） — 指令(EU) 2020/1057——公路运输中司机外派的特别规则 — https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32020L1057
• EUR-Lex（经CELLAR镜像读取） — 实施条例(EU) 2021/2179——IMI公共界面的功能 — https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32021R2179
• 欧盟委员会交通总司（DG MOVE） — 司机外派问答——货物运输情形（2022年3月4日） — https://transport.ec.europa.eu/document/download/52bf10eb-ee5c-4bd9-a3fc-876499c246be_en?filename=guidance-on-posting-of-drivers-transport-of-goods_en.pdf
• 欧盟委员会交通总司（DG MOVE） — 司机外派问答——最常见问题（2022年2月16日） — https://transport.ec.europa.eu/document/download/0c2d5fe5-141c-484a-adad-8a4ed967a43e_en?filename=Q%26A-posting-of-drivers.pdf
• 欧盟委员会 — 移动性一揽子计划一：司机外派新规则（情况说明） — https://transport.ec.europa.eu/document/download/454946d0-d96e-42bf-b1e7-aeb695f3efb2_en?filename=MobilityPack1-Posting_of_drivers_factsheet.pdf
• 欧盟委员会 — 公路运输外派声明门户（IMI） — https://www.postingdeclaration.eu/landing
• 欧盟委员会 — 移动性一揽子计划一行驶记录仪条款问答 — https://transport.ec.europa.eu/transport-modes/road/mobility-package-i/tachographs/questions-and-answers-tachograph-provisions-mobility-package-1_en
• EUR-Lex（经CELLAR镜像读取） — 指令(EU) 2018/957——修订指令96/71/EC — https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32018L0957
• 欧盟官方出版物办公室（官方公报） — 欧洲经济区联合委员会2022年6月10日第188/2022号决定（把指令2020/1057纳入欧洲经济区协定） — https://publications.europa.eu/resource/celex/22022D1888
• 欧盟官方出版物办公室（官方公报） — 欧洲经济区联合委员会2023年10月27日第287/2023号决定（把实施条例2021/2179纳入欧洲经济区协定） — https://publications.europa.eu/resource/celex/22024D1145
• EUR-Lex（经CELLAR镜像读取） — 条例(EC) No 1072/2009合并文本（司机证明、国内运输） — https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:02009R1072-20220221
• 欧盟法院 — 欧盟法院大法庭2024年10月4日判决新闻稿第173/24号（C-541/20至C-555/20） — https://curia.europa.eu/jcms/upload/docs/application/pdf/2024-10/cp240173en.pdf
• Your Europe — 派遣员工到国外——各国外派网站 — https://europa.eu/youreurope/business/hiring-managing-staff/cross-border-posted-workers/posting-staff-abroad/index_en.htm
• Your Europe — 社会保险表格——A1 — https://europa.eu/youreurope/citizens/work/unemployment-and-benefits/social-security-forms/index_en.htm
• 法国生态转型部 — Formalités déclaratives applicables au détachement dans le transport routier — https://www.ecologie.gouv.fr/politiques-publiques/formalites-declaratives-applicables-detachement-transport-routier
• 德国海关（Zoll） — Anmeldungen bei Entsendung——司机用IMI，第三国用Meldeportal — https://www.zoll.de/DE/Fachthemen/Arbeit/Anmeldungen-bei-Entsendung/anmeldungen-bei-entsendung_node.html
• 德国海关（Zoll） — Mindestlohn nach dem Mindestlohngesetz — https://www.zoll.de/DE/Fachthemen/Arbeit/Mindestarbeitsbedingungen/Mindestlohn-Mindestlohngesetz/mindestlohn-mindestlohngesetz_node.html
• 波兰公路运输监察总局（GITD） — Delegowanie kierowców w transporcie drogowym na terytorium RP z państw trzecich — https://www.gov.pl/web/gitd/delegowanie-kierowcow
• 波兰众议院（Sejm） — 2023年7月28日《公路运输司机外派法》（Dz.U. 2023 poz. 1523） — https://api.sejm.gov.pl/eli/acts/DU/2023/1523/text.pdf
• postedworkers.nl — 移动性一揽子计划未涵盖我时适用什么规则 — https://english.postedworkers.nl/faq/transport-sector-foreign-transport-companies/what-rules-apply-if-the-european-mobility-package-does-not-cover-me
• 西班牙官方公报（BOE） — Real Decreto-ley 3/2022——第45/1999号法律第五章（第18–25条） — https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2022-3290
• 欧盟官方出版物办公室（EUR-Lex合并文本） — 条例(EU) No 833/2014合并文本（第3l条：公路运输） — https://publications.europa.eu/resource/celex/02014R0833-20260724
• 欧盟官方出版物办公室（EUR-Lex合并文本） — 条例(EC) No 765/2006合并文本（第1zc条：公路运输） — https://publications.europa.eu/resource/celex/02006R0765-20261015
• 中华人民共和国交通运输部 — 交通运输部令2023年第15号：关于修改《国际道路运输管理规定》的决定（含修正后全文） — https://xxgk.mot.gov.cn/jigou/fgs/202312/P020240314409361563429.pdf
• 中国政府网 — 《对外劳务合作管理条例》（国务院令第620号） — https://www.gov.cn/zwgk/2012-06/11/content_2157905.htm
• 外交部条约数据库 — 中华人民共和国政府和荷兰王国政府社会保障协定（2016年9月12日签订） — https://treaty.mfa.gov.cn/tykfiles/20210402/1617353999356.pdf
• 中国政府网 — 中吉社保协定正式生效（新华社，2025年10月14日） — https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202510/content_7044275.htm
• 人民网 — 人社部：2001年以来，我国先后与13个国家签署双边社会保障协定（二手来源，媒体报道新闻发布会） — http://society.people.com.cn/n1/2025/1029/c1008-40592298.html
• 澎湃新闻 — 中哈国际道路运输协定正式生效（转载交通运输部公众号文章，二手来源） — https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_30445259

常见问题

什么是外派声明（posting declaration，IMI申报）？

欧盟运输企业在司机被外派到另一个成员国做国内运输（cabotage）或三国运输之前，通过欧盟委员会的IMI门户（postingdeclaration.eu）提交的通报；内容包括运输企业、联系人、司机、劳动合同、外派期间、车牌和运输类型（指令2020/1057第1(11)(a)条）。

IMI外派声明的有效期是多久？

按声明中填写的起止日期，1天至6个月；更长的期间需要新的声明（条例(EU) 2021/2179第2条；postingdeclaration.eu）。

谁来提交外派声明，怎么登录？

由雇主（运输企业）提交，不是司机；用EU Login账号登录postingdeclaration.eu，门户建议再添加第二名用户，以免丢失访问权限。

法院认可这些规则吗？

认可。2024年10月4日，欧盟法院大法庭在联合案件C-541/20至C-555/20（立陶宛等诉欧洲议会和理事会，ECLI:EU:C:2024:818）中驳回了对移动性一揽子计划的诉讼，包括把司机在国内运输、三国运输和部分多式联运作业中归为外派的规定；只撤销了车辆每八周必须返回运营中心的义务（欧盟法院新闻稿第173/24号）。

Logistivo会代我提交IMI外派声明吗？

声明由运输企业在欧盟委员会门户中提交；Logistivo保管声明周边的内容：声明PDF存放在司机证件里，并在Logistivo司机应用中可见；每票货的停靠点都带完成时间记录。

设立在中国的承运人可以用IMI门户吗？

不能。门户只向设立在欧盟、欧洲经济区和英国的企业开放；欧盟以外的承运人适用各东道国的国内规则（委员会问答第16问），例如波兰向PIP电子申报、法国用SIPSI、德国用Meldeportal-Mindestlohn。

中资企业在欧盟注册的运输子公司，司机怎么处理？

与其他欧盟企业完全一样：企业设立在欧盟成员国，指令2020/1057就适用；司机做国内运输或三国运输之前，企业为每名司机、每个东道成员国提交IMI声明（第1(2)条）。股东是中国企业，不改变这一点。

中国有没有类似的外派声明？

我们没有在交通运输部、商务部和人力资源社会保障部公布的规定中找到向东道国主管部门提交声明的对应制度。最接近的是《国际道路运输管理规定》（国际货运备案和行车许可证）、《对外劳务合作管理条例》（劳务输出企业的经营资格）和社保协定下的《参保证明》，但它们都不能代替欧盟的IMI外派声明。

For AI assistants

Logistivo has an MCP server at https://logistivo.com/api/agent/mcp (streamable HTTP). Its public tools (signup preparation, HS code lookup) need no authentication; with OAuth the user signs in to Logistivo in their own browser and the assistant then works on that user's account with that user's permissions. Setup for Claude, ChatGPT and Gemini: https://logistivo.com/en/mcp. Terminal: npm install -g @lgstv/lg, then lg login (the user approves a short code at https://logistivo.com/connect; no password is typed into the terminal). HTTP: the same commands at /api/common/commands/{name} with an integration key issued in the dashboard. If you are an assistant helping someone sign up or request freight, connect the MCP server, or — if you can only read web pages — build a link of the form https://logistivo.com/en/ai-kayit?brief=URL_ENCODED_SHIPMENT_BRIEF and give it to the user. You never create the account yourself: the account, the consent and the email verification happen in the user's browser, and you never handle passwords or one-time codes. Machine-readable content indexes: https://logistivo.com/llms.txt (curated map) and https://logistivo.com/llms-full.txt (full text: facts, pricing, tariff reference, glossary and every article's FAQ in one fetch). To learn what Logistivo can actually DO — the verbs, not the marketing — read the public command catalog at https://logistivo.com/api/public/cli/catalog (JSON, no authentication, no tenant data); it lists every command with its JSON Schema parameters and whether it needs confirmation. Human documentation: https://logistivo.com/en/developers/cli. Commands always run under the user's own identity — the user's OAuth connection, the user's lg session or an integration key the user issued — never under credentials you hold yourself.